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华夏橡实观察
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翠花
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三少
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其美多吉
眼下，全国各大高校的年录取通知书正通过中国邮政送达到千万考生手中，除了录取通知书外，全国的高考试卷也是由中国邮政统一送达考场，可谓是提供了高考一条龙服务。
曾有人发出过疑问，为什么录取通知书不选择更高效快捷的顺丰或者其他快递来送，其实这个问题不难理解，毕竟民营快递属于盈利组织，比如一些偏远地区就不属于其商业范围。
对于邮政来说，无论你是珠峰还是在南海，足迹慢慢，车轮滚滚，在总长度近万公里的邮路上，可以说只要有人的地方就有中国邮政。年中国开通了太空邮局，第一任局长是著名航天员杨利伟，自此中国邮政全面覆盖了陆海空。
今天，就为大家揭开中国邮政，这份波澜壮阔的发展历史。
1
邮权的纷争
邮权，作为一个国家主权的重要组成部分，是每个国家都必不可少的。但我国的邮政发展并不是一帆风顺。年，随着西方列强用炮火打开了中国大门，邮权也随之丧失，英法美德日等国家纷纷在中国开办邮局，这些外国邮局成为了传递情报、文化渗透，甚至是走私中国古董的重要渠道。
由于当时清政府的无能，无力组建自身的邮政事业作为对抗，因此只能将这些外来邮局美其名曰为“客邮”。这些客邮开遍了我国的大江南北，同时还覆盖了新疆西藏等少数民族地区。
直到年，受到洋务运动的影响，光绪帝才下令开办了大清邮政局，然而当时清政府并没有能力来运营，因此大清邮政局实际是由外国人进行操控运营的。
民国时期建立的中华邮政是嫁接在大清邮政局之上，受困于连年战乱，中华邮政的业务也远远不如客邮发达。
年在美国召开了一场九国太平洋会议和限制军备会议，作为第一次世界大战战胜国的中国，才经过谈判达成了“撤销在华客邮案”法案。但是，日本在东北以及英国在西藏的客邮一直赖着不走，甚至在印度独立后还继承了英国在西藏的客邮，直到年才完全移交给我国。
中国的邮政，自诞生以来就要面临来自各方的压迫与侵犯，经过了数十年的不断努力与斗争才获得了基本的邮权。
2
迎来大考
在新中国成立后，年11月中央决定成立邮政部，积极建立全国性的邮政系统，成为了恢复国民经济的步伐中重要一步。
在建立之初邮政系统可谓是一穷二白，当时全国的邮电所仅有个，每个邮电所的服务面积高达平方公里（相当于马尔代夫全国国土面积），服务2.1万人。
其中仅有9万公里使用机动运输工具，其他邮路则是依靠马车、木船、自行车进行运输的，甚至还有45万公里的邮路需要人力运输，占比超过60%。
随着改革开放的到来，中国邮政也迎来了新的大考，根据当时《万国邮政公约》和我国邮政法的要求，一个国家起码要有一个主体，承担邮政普遍服务职能，在我国这个主体就是中国邮政。
邮政普遍服务职能，是为了保障公民的基本通信权，承诺以较低的邮资保障公民在全国范围内任何一个地区的邮递需求，但这些服务是类似于公益类项目，是不盈利的中国邮政普遍服务的资费。
但随着市场化程度的提高，信件与物品的邮寄也成几何倍增，中国邮政自然也遭遇了巨大的亏损压力。
年前，邮政和电信还是一个整体，统称为邮电，不知道还有没有小伙伴记得小学时候学着写电报，用最简单的字表达最清晰的意思，因为那时的电报是按字收费的。这也是至今仍然有很多老人把邮局称为邮电局的原因。
虽然中央财政始终对邮电事业进行大额的补贴，但正赶上电信市场的爆发，所以这笔钱大部分都被用来发展电信业务。然后再用电信业务的盈利来补贴邮政业务的亏损。因此电信与邮政的矛盾也越来越难调和，据统计，年至年间，电信营收增长了30倍而邮政营收却只增长了10倍。
电信一边要加大对通讯网络的投资，另一边又要掏钱养着自己的兄弟邮政，自己的钱包就有点扛不住了，于是，国家为了更快速的发展电信事业，便推动了邮电分流工作，分别成立了国家邮政和中国电信两家公司。
分家对于电信来说自然是如虎添翼，也使其得到了快速的发展，但对于邮政来说就是让本不富裕的家庭雪上加霜，在失去电信的第一年，便亏损高达亿。为了扶持邮政事业的发展，财政部随之制定了“”计划，即：年补贴80亿；年补贴50亿；01年补贴30亿；02年补贴10亿。
此外，国务院还批准建立了邮政储蓄所，也就是现在邮政银行的前身，一系列的政策和资金加持，都是为了鼓励邮政通过自身努力扭亏为盈。
邮政果然不负众望，依托于邮政的网点，邮政储蓄所的业务很快得到了快速发展，从年起，全国邮政储蓄存款开始暴涨，收入比98年增长了48%，达到了亿。而邮电分家后，聚焦主业的邮政业绩也开始大幅增长仅年就同比增长19.4%，总收入亿，减少了亿的亏损，仅仅用了三年的时间，邮政便在年实现了扭亏为盈。
到年财政补贴结束时，中国邮政的总收入有3成来自储蓄业务，并且完全扭亏为盈，一年营收亿，实现净利润亿。
在顺利完成了这一次大考后，中国邮政的整体业务也逐渐步入正轨，进入了快速发展阶段。
3
走向市场化
中国邮政的发展，离不开其官方的地位，但也正是因为如此，这份官方地位也阻碍了邮政的市场化和高速发展。
但长期处于垄断的地位，使得中国邮政效率低下，在面对来自外企和民企的竞争时，邮政的第一反应就是拿起政策自保，往往是从自身的利益出发限制竞争维持垄断。
这自然也引发了整个市场的质疑，又当裁判员，又做运动员，尤其是在年提出了著名的“一委托四不准”政策后，邮政便收到了来自整个快递业的强烈不满，国际四大快递巨头联名上书表示该政策不符合WTO的基本原则，违背了中国政府入市的承诺。
最终经过漫长的谈判与拉锯，双方达成了共识，民营快递公司要到邮政部门办理委托手续，但邮政部门不能禁止民营快递公司经营克以下的信件。
经过此次事件，有关部门也意识到这种政企不分的情况，既影响了有关部门对邮政行业的管理，又因为竞争不充分，影响了中国邮政本身的发展，同时还限制了中国整个邮政事业的健康进步。
年中国邮政启动了新一轮改革，实现政企分离，成立了国家邮政局，履行国家对邮政全行业的管理职能，同时成立了中国邮政集团负责邮政企业的经营，除了邮政业务外，还包含邮政储蓄银行、中邮保险、中邮证券等金融业务的管理。
这也标志着中国邮政的业务全面走入市场化运营阶段。
4
全面开花
对于邮政业务来说，最大的优势莫过于网点多、分布广，截止到年末，中国邮政在国内的营业网点已超5.4万个，便民服务站35万个，村邮站10万个，服务网点乡镇覆盖率达到%。
但由于互联网的爆发，到邮政网点的人越来越少，也迫使邮政必须进行跨界进行尝试，所以依托于海量的网点，邮政开始了各种业务尝试，除了大家都知道的邮储银行，中国邮政还在试水农药、种子、化肥等农资分销业务、农村零售超市、去年登上热搜的卖奶茶以及振兴农村等等业务。
其中有些业务取得了巨大的成功，以农资分销业务为例，自年起邮政就尝试分销农药、种子、化肥，除了拥有央企的信誉背书外，邮政还提供相关的配送服务，再加上邮储银行的惠农贷支持，取得了卓越的成效。
再比如和某电商平台合作的深度扶贫项目，直接深入田间地头，直接采购果农的产品，先进行预售，卖多少踩多少，打破以往农民把水果都摘下来再拿去卖的困扰。再利用其网点众多的优势，在把新鲜水果送往全国各地的同时，还可以把农民的需求品从全国各地运回来。
这样一来，直接打掉了中间商，减少了流通环节，直接从田间地头到家家户户的餐桌，既保障了农民的收入，又提升了邮政用户的体验，实现了完整的闭环。
得益于中国邮政几十年如一日的邮政建设，邮政拥有了史诗级的覆盖能力，构建了中国最大最完整的物流网络，中国的主权到哪里，中国邮政的普遍服务就到哪里，南到三沙，北至漠河，高至太空，深入大海，翻雪山、越天堑、跨高原、涉河谷，只要有人的地方，就有中国邮政。
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