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邮政储蓄被通报,到底是什么原因呢内部

自改革开放以后,在国内经济快速发展的同时,银行业也得到了快速发展。除传统的国有银行外,各类中小银行、信托机构也迅速壮大。虽然这些金融机构在方便人民生活,促进国内金融行业发展等方面发挥了重要作用。但由于我国的银行业起步时间相对较晚,导致我国银行在监管上暴露出一系列问题。

尤其是去年渤海银行分行事件,更深受社会所诟病。但邮储银行却被相关部门“通报”,到底是什么原因导致的呢?内部人士说出了邮储银行被通报的“实情”。此外,我国的银行业在监管过程中暴露出哪些问题呢?

一、邮储银行被“通报”

事实上,导致邮储银行被“通报”的原因在于银行内部出现了违规操作。众所周知,当银行办理银行卡的时候,银行会针对这些银行卡收取年费和短信费。但有大量储户却反映,邮储银行在自己毫不知情的情况下,邮储银行违规收取年费和短信费。虽然邮储银行所收取的费用不高,但这是对储户利益的一种侵害。

而当储户们在向相关部门反映后,有关部门对此事高度重视。而等待相关部门经过一系列细致的调查后,发现邮储银行确实存在违规操作。随后,相关部门没收邮储银行11.4万元的非法所得,并且处于.68万元的处罚。事实上,邮储银行虽是国内六大国有银行之一,但近些年来,邮储银行已被相关部门累计罚款高达多万。

二、为何会被处罚?

事实上,针对邮储银行此次被“通报”的事件,内部人士说出了“实情”。内部人士指出,为规范我国银行业发展,此前银监会早也要求各大银行取消这项费用。但邮储银行却在客户毫不知情的情况下,强行收取此项费用,这严重损害了我国金融行业在民众心中的地位。若不对邮储银行进行处罚,则无法对其他银行起到警戒作用。

此外,虽然银监会允许各大中小银行收取此项费用。但这个前提是建立在客户允许的情况下,本着自愿的原则。也就是说,储户有权选择是否开通短信服务费用。显然,邮储银行的做法欠缺考虑。但邮储银行的此次违规操作,绝非是个案,而是当前我国银行业由于缺乏监管,乱象丛生的缩影而已。

由于我国的银行业发展较晚,银行监管体制的构建在很大程度上也基于对于国外经验的借鉴。我国于年对银行监管制度的重大改革开创了我国二元化银行监管的新时代,这一体制的运行过程中较好地实现了其监管目标;由于银行业发展程度较低、金融业务开放程度不高,我国分业监管的二元化监管体制在危机中的表现也较为良好。

然而,银行的混业、跨业经营和业务的逐渐放开使得我国银行监管体制的诸多问题开始暴露,监管职责不清和协调沟通困难己严重制约我国银行监管行为的有效。那么,当前我国银行监管过程存在哪些问题呢?

三、监管各方职能的混乱

当前,我国在对各大中小银行在监管过程中存在着严重的监管各方职能混乱的问题。具体表现如下:当下,我国商业银行监管体制的设计初衷是由央行负责宏观审慎监管,银监会负责监管措施的微观实施,然而这一理念并没有得到很好的贯彻。

由于银监会和央行在监管、救助上存在职能分离,在运作架构上存在机构分离,因此双方为了弥补监管的低效率和时滞型,都开始尝试改变自己的监管维度。于是,中国人民银行开始逐步注意宏观监管的微观化,涉足反洗钱等微观层面的监管,银监会开始设定一些更宏观的监管指标体系,并结合新开发的非现场系统对商业银行进行更宏观的监管。

从当前我国央行和银监会的各自监管职责中可以发现其中存在诸多监管冲突和监管重复,这必然导致了监管效率的下降。同时,在监管地位上,银监会具有法律认可的银行监管职能,但央行作为宏观调控者也并没有完全放弃这一职能。

根据《中国人民银行法》和《银行业监督管理法》的规定,商业银行有义务遵循各监管主体的要求,分别向中国人民银行和银监会提供各项财务报表和审计报告。这一规定不仅导致了银行报表的重复报送,而且在各监管主体的统计口径、统计科目不尽相同的情况下大幅增加了银行的监管执行成本。

监管机构之间的竞争在某种程度上可以提高监管效率,功能重叠的多个监管机构之间存在监管竞争。既可以防止行政机关人浮于事,又可以与监管俘获斗争。

然而,监管主体在进行政策选择时往往会考虑自身利益,在维护和扩大自身监管范围的同时侵蚀和消减其他机构的监管范围,这就形成了所谓的地盘之争。监管机构之间的权力争夺和权力割据将导致监管效率的下降和监管成本的提高,进而造成社会公共利益的损失。

此外,由于当前我国银行业存在着信息不对称的问题,也加大了监管的难度。对于大多数商业银行而言,客户信息存在不完备性,这种不完备性导致银行对借款者的监管不足,大幅提高了商业银行的运营风险和银行系统的不稳定性。

同时,客户信息的不完备性还导致银行难以做出理性的贷款决策,银行往往过分依赖长期客户关系,更偏好对特定行业或地区的借款者发放贷款,这大幅降低了商业银行的营运效率和信贷市场的资金配置效率。政府干预下的商业银行监管可以通过强制手段减少信息不对称对金融市场制度的扭曲。

总结:

从以上分析来看,导致邮储银行此次被“通报”的原因在于,银行内部的违规操作。显然,邮储银行的这一做法,不符合我国银监会的相关规定。但邮储银行的此次违规操作,也说明了当前我国银行业必须要加大监管力度才能实现长久发展。最后,笔者想问下大家,各位对当前国内银行业的发展怎么看呢?




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