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沦为两任董事长提款机的这家银行,大有来头

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不出意外,恒丰银行原董事长蔡国华,二审对其维持了死缓、终身监禁的判决。

年6月9日,山东省东营市中级人民法院公开审理恒丰银行原董事长蔡国华案。

11月6日,东营市中级人民法院宣布判决:蔡国华数罪并罚,决定执行死刑,缓期二年执行,终身监禁。

年8月27日,山东省高级人民法院二审公开宣判恒丰银行原董事长蔡国华国有公司人员滥用职权、贪污、挪用公款、受贿、违法发放贷款一案,裁定驳回上诉,维持原判。

出生于年4月的蔡国华,16岁参加工作,但后来的履历上有工学博士的学位。其贪腐的胃口,早在他年当沾化县委书记、年12月当烟台市副市长,就已打开,而年12月至年4月,担任恒丰银行董事长期间,则是贪婪到了丧心病狂的地步。

此人涉案金额达亿元,其中索贿受贿就达11.8亿余元;涉嫌挪用48亿元公款用于个人经营,违法发放贷款35亿元。任职期间,平均每天报销花费40万元。

中央纪委国家监委网站曾在年6月刊文指出,蔡国华在帮助一家公司获取贷款后,索要时价达5.65亿港元一套位于香港港岛区太平山顶的别墅等。中纪委没有点名的这家公司,叫做大唐西市文化产业投资集团。蔡国华是向该公司董事局主席吕建中索要的。

据说,蔡案事发,缘于恒丰银行前行长栾永泰的举报。

年12月,蔡国华任恒丰银行董事长,栾永泰被聘为行长。栾永泰于年4月退休;4个月后的年8月14日,原民生银行香港分行行长林治洪被聘为恒丰银行行长,但年12月9日突然被免职。蔡与两任行长间的关系,多有罅隙。

年下半年,坊间传出了栾永泰举报蔡国华“侵吞公款万元”的消息。

年11月,蔡国华被免职,接受调查;原中国银行山东分行行长王锡峰被任命为恒丰银行行长。年4月,原银监会山东局局长陈颖任恒丰银行董事长。

直到目前,攸克君没有查到栾永泰离任后的任何公开消息。

但蔡国华的前任、恒丰银行首任董事长姜喜运,与蔡国华的下场是一样的。

年12月26日,烟台市中级人民法院公开宣判,恒丰银行原董事长姜喜运,数罪并罚,决定判处死刑,缓期二年执行,终身监禁。

姜喜运贪腐金额巨大的两项是:索贿受贿万元;年1月至年1月,将2.亿股恒丰银行股份,陆续转至其个人或亲友控制的公司名下,折合7.54亿余元。

而正是后一项罪,牵出了恒丰银行的改制故事及其惊天大案。

年,全国房改进程有所加快。国务院房改办、央行等部门认为,有必要将围绕住房而发生的各项资金与生产资金相分离,使住房有一个比较固定的资金来源渠道,建立起一个稳定的住房基金制度。

有专家提出,借鉴德国经验,创建专门的住房储蓄银行。按照我国历来的改革做法,一般是地方试点先行。

年7月,两个地方主动请缨筹办住房储蓄银行。这就是蚌埠住房储蓄银行和烟台住房储蓄银行。时任烟台市市长是俞正声。烟台也是当时全国房改试点城市之一。

曾任建设银行烟台分行副行长的李有达受命筹建烟台住房储蓄银行。上级给他的筹办时间是3个月。烟台和蚌埠的这两家住房储蓄银行,经央行批准分别于年10月29日和12月8日成立。

住房储蓄银行主要是为单位房改筹集住房基金,开展低息抵押贷款业务。随后,由于政策和市场的变化,房地产开发贷款被限制,而新成立的住房公积金中心又替代了它筹集住房资金的角色,住房储蓄银行的定位变得尴尬起来。

增资扩股、补充资本金,向商业银行转变,是无奈也是必然之举。年,烟台住房储蓄银行已经是一家完全意义上的商业银行,当年总资产达到36.03亿元人民币,仅次于当地的四大国有商业银行。

年,蚌埠住房储蓄银行与当地城市信用社合并,改制成蚌埠市商业银行。

年8月1日,烟台住房储蓄银行改制,改名为“恒丰银行”。引进了新加坡大华银行等外部股东,烟台蓝天投资是唯一单个持股超过20%的大股东,代表烟台市国资持股。

两家住房储蓄银行就此完成了它们的历史使命。

但差不多正是年前后,中国的房地产金融才刚刚开始了其波澜壮阔的发展历程,在长达十五六年的时间里,各类房地产贷款逐渐占据新增贷款的四分之一,高峰年份甚至达到三分之一,直到年底,央行银保监会专门出台划出了银行涉及房地产贷款的两条红线,具体规定了其房地产信贷占比。

烟台住房储蓄银行改制改名为“恒丰银行”的过程,就是姜喜运主导的。出生于年11月的姜喜运,做过山东黄县建委副主任,后来进入烟台住房储蓄银行,任副行长、行长。

改制改名的恒丰银行成立后,姜喜运顺理成章地担任董事长,但行长一职空缺了10年,直到年12月姜喜运退休,蔡国华接任董事长,恒丰银行才迎来它的第一任行长,栾永泰。但蔡国华不会知道,正是这位与其不和的行长,导致了自己最后的覆灭。

姜喜运一直辩解,在改制过程中,自己是为烟台国资方面保障恒丰银行的大股东地位,才想出了多种办法来代持股份。但法院认定,姜喜运退休后,从未主动交接其单独掌握恒丰银行股份的事实;审计组进驻恒丰银行后,姜喜运既未参加审计组进驻工作会,也未提交述职报告,没有向审计组报告其单独掌握恒丰银行股份、资金的事实;姜喜运并在离任后继续注册成立公司承接资金、处置股权和资金。

值得注意的是,姜喜运是在年10月被宣布接受组织调查的;而一个月前,听到风声的姜喜运,指使他人销毁其实际控制的五家公司的会计凭证、会计账簿。这间接坐实了他代持是假、实控是真的事实。

蔡国华多次用公款租用公务机猎鹰7X到国外购买奢侈品,出手极为豪阔,但恒丰银行的老员工说,姜喜运为人低调,生活简朴,出差甚至都不愿意住豪华的套间。但这个现象也掩盖不了,他索贿受贿余万元的事实。

这两任董事长,掏空了恒丰银行。

截至年年底,恒丰银行不良贷款余额达到.61亿元,不良率高达28.44%,最终形成近亿元的债务黑洞。

为它买单的,仍然是国资。恒丰银行非公开发行每股1元的亿股普通股股份,由中央汇金和山东金融资产管理公司等认购。年底,亿战投资金全部到账。

年4月,银保监会副主席周亮在发布会上说:可以告诉大家,现在恒丰银行已经由一家坏银行变成了一家好银行。

恒丰银行是12家全国性股份制商业银行之一(蚌埠市商业银行是地方性的),王锡峰去年10月宣布了它的发展计划:5年内上市。另外一家未上市的全国性股份制商业银行,是历史也很复杂的广发银行。

攸克君想的是,如果烟台、蚌埠这两家住房储蓄银行,当年坚守并扩大房地产贷款的主阵地,说不定可以成为中国信贷规模发展最快的两家股份制商业银行?当然,只是假设。

——但即便如此,可怕的贪婪与投机,仍然有可能会很快地葬送一个大银行大企业。近些年来,我们身边这样的案例难道还少吗?




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